达州，将抵“达”何方？丨21城开局问答·达州策

达州，四川最早迎接阳光升起的地方。它毗邻陕西，贯通成渝，从千年“巴人故里”一路走来，这座川东重镇光环加身：“中国气都”因天然气丰厚而得名，拥有全国首个海相富锂钾资源矿，是全省三大主焦煤基地之一，粮食总产量夺得全省“十三连冠”，民营经济发展综合评价稳居全省前列……

“十四五”收官，数据亮眼：2025年，全市地区生产总值达2990.9亿元，增长6.3%，经济总量时隔10年重返全省第6位。

“十五五”启程，重任在肩：建强省域经济副中心、区域中心城市，布局成（绵）南达万经济带，带动成渝北翼振兴……开局之年，达州，将抵“达”何方？

何处起跑？在纵横坐标中蓄势聚能

抛开数据变化，我们要关注的第一个问题是，今天的达州，“站”在哪儿？

3月，达州举办县处级主要负责同志读书班，如此描述：“十四五”圆满收官，达州站在了新的历史起点。会议还重申目标：未来五年，达州经济增速要高于全国全省平均水平，到2030年经济总量突破4000亿元、冲刺4500亿元。

当地分析认为，上述目标契合达州服务国省之要的责任。当前，国际能源市场起伏波动，达州作为西气东输的重要输出地，重任在肩，“必须服务国家能源安全大局，加快天然气勘探开发和就地产业化。”

普光气田天然气净化厂。朱文文 摄

目标设定也基于横向竞争的压力。环顾省内，达州“前有标兵，后有追兵”。省委明确的几个经济大市中，成都一马当先，GDP超过4000亿元的有绵阳、宜宾，超过3000亿元的有德阳、泸州，而接近“3000亿元俱乐部”的达州和南充，则咬得很紧。为此，达州决策层多次强调：要赶超进位，必须“能早则早、能快则快”。

快，需要选择最合适的方向。“十四五”期间，达州服务业增长迅猛，对GDP贡献举足轻重，这一发展靠的是消费升级、数字化转型和产业融合，但边界效应渐显。接下来，达州需要“稳住农业基本盘，保持服务业较快增长，更要挺起工业‘硬脊梁’”。

作为川东工业重镇，达州有基础。目前，达州是全省8个人工智能创新发展试验区之一，先发优势明显。人工智能的尽头是算力，算力的尽头是电力，近年来，达州推动清洁煤电、钠电储能、燃气电站等重大项目建设，持续蓄能。

依托富集天然气建设的达州燃气电站，装机规模218万千瓦，是四川最大的燃气电站。达州燃气电站供图

怎样冲刺？在壮大产业中走向未来

坚持工业兴市、制造强市，接续推进“一区一枢纽一中心”建设，主动服务国省战略全局，更好融入新发展格局——翻开达州“十五五”规划，落脚点十分清晰：工业。

这也恰好回应了省委“推动川东北经济区以工业振兴引领高质量发展”的大局谋划。

工业如何更强？

——挺起支柱产业，让骨干强起来。

截至2025年末，达州规上工业企业1086家，居全省第4位。但当地也深知：“缺大企业、缺大平台、缺大产业，是建设现代化产业体系的关键掣肘。”于是，达州瞄准先进制造业，引龙头、铸链条。

四川星空钠电电池有限公司3GWh PACK集成生产线。达州东部经开区党群工作部供图

盯住大企业。3月以来，达州市委主要负责同志带队赴江苏、上海、陕西等地招商，促成巴斯夫（中国）与四川星空钠电签约，拟围绕电芯核心材料、PACK模组材料等核心材料研发开展合作，加速构建钠离子电池全产业链；与西安交大、西北农林科大等在科研平台共建、技术攻关、人才和产业协同等方面合作；与陕西延长石油在电力能源、天然气锂钾勘探开发等领域深化合作。

四川星空钠电电池有限公司3GWh PACK集成生产线。达州东部经开区党群工作部供图

瞄准大平台。眼下，达州普光经开区，美联新能源及高分子材料产业化建设项目（一期）火热推进，计划总投资100亿元，打造全球最大色母粒生产基地，年产值预计160亿元，带动超千人就业。达州普光经开区管委会副主任李海青说，为建强园区，宣汉县构建“专班高位统筹+园区贴身服务”双重保障，重点项目每周一调度，破解手续、水电气等难题。4月，达州召开全市工业园区高质量发展推进会，锚定“提级、提质、立园、满园、创新改革”五大方向，加快创建国家级高新区和省级经开区，推动三大主力园区向更高能级迈进。

位于达州普光经开区的赣锋锂业锂辉石提锂项目。受访者供图

抓住大产业。达州今年开展“提级圈链赋能”行动，聚焦天然气、锂钾、磷硫、农机装备等重点产业链，持续延链补链强链，确保六大主导产业产值增长5%以上。

达州丘陵山区现代农林装备产业园某企业正在生产一款农用柴油机。袁城霖 摄

——培育新兴产业，让血肉强起来。

达州重点抓新质生产力。前沿科技和产业制高点的竞争白热化，达州很冷静：不一哄而上、不跟风冒进，更不喜新厌旧，而是先立后破、因地制宜、分类指导，突出优势、场景和应用，锻造产业的含新量、含绿量。

玄武岩纤维，21世纪新型绿色无机非金属材料，具有高强度、高绝缘、阻燃、抗腐蚀、耐极端温差等特性，达州已有企业用它制作无人机外壳，但关键是细分领域标准需逐步建立。下一步，达州将全力争取尽快制定有关标准，引领产业加速发展。

现代农机，丘区农业的重要生产要素。3月下旬，2026全国农业机械展览会在河南驻马店举行，达州代表团两天内与多省市经销商、合作社达成丘陵农机合作。“我们发布了AI+精准施药机器人，吸引了俄罗斯、西班牙等客户，他们特别感兴趣。”四川吉福瑞农业机械有限公司副总经理杨永庆说。

达州丘陵山区现代农林装备产业园生产的手扶式微型旋耕机。王梦 摄

低空经济，未来产业之星。川东北—渝东北航空应急救援基地顺利投运，多条通航短途运输航线试飞成功，省内首条大型无人机物流低空航线正式开通。规划到2030年，达州低空经济总产值突破100亿元，成为区域产业升级和高质量发展的新引擎。

——建好基础设施，让肌理畅起来。

4月21日，随着最后一个循环爆破作业顺利完成，大竹至垫江高速公路控制性工程铜锣山隧道累计掘进成功突破5000米大关，项目TJ2标负责人阳鹏介绍，该路段计划2027年底贯通。

补齐交通短板，既不无视短板，也不过于超前。今年，达州启动“交通建设三年接续攻坚行动”，谋划110个项目。“今后3年，每年交通建设投资200亿元以上（含高铁）。”市交通运输局局长吴燕介绍，方案依据省、市“十五五”规划制定，突出铁路、公路核心骨架支撑，加快建成全国性综合交通枢纽、四川东出北上综合交通物流枢纽。

作为全省为数不多不通高铁的市（州）之一，达州正冲刺“十五五”前中期迈入“高铁时代”。同时，提前谋划高铁经济走廊、通道经济、枢纽经济、临港产业，引领全市经济社会发展。

达钢集团连铸车间生产现场。郭沣沂 摄

奔向何方？在新格局中“百花齐放”

城市建设发展，如一场没有终点的马拉松。

达州认为：奔跑的目光不能只盯着自己，而要放眼全局谋一域，服务和融入新发展格局，在落实国家、全省战略中实现更大担当。

找准政策发力点。党中央、国务院和省委、省政府对大力提振消费作出部署。达州因势而动：争取更多项目纳入国家和全省“大盘子”；达川、宣汉、万源等地以旧换新持续点燃消费热情。

跳出达州看达州。地处成渝地区双城经济圈北翼，还要在“提升发展能级”中发挥更大作用。

日前，《2026年共建成渝地区双城经济圈重点项目名单》印发，达州共有21个项目入选，涵盖交通、能源水利、现代产业等五大领域，年度预计投资约162亿元，项目数量稳居全省前列。塔吊林立，机器轰鸣。宣汉县的盛朝聚华钾肥项目二期工程正“满格”推进，厂房主体初显。项目负责人说，建成后将跻身西南最大复合肥企业行列。

四川正达凯新材料有限公司天然气制乙二醇联产电子级碳酸二甲酯新材料项目。张平 摄

不仅专注“个人成长”，还要在团队协作中“打好辅助”。

成达万高铁通车后，南充北站到达州南站仅需约30分钟。组团培育川东北省域经济副中心，达州和南充已经明确，携手打造先进制造业集聚区，共建川东北创新人才集聚地、创新创业发展联盟，协同开展生态环境保护。

做强县域经济是协作的另一“支点”。7个县（市、区），各自找准主攻方向和细分领域，从实际出发，把各自的特色、禀赋用好、用足——跑在前面的宣汉县，工业占了“半壁江山”，未来将着力新兴产业和千亿园区，冲刺“千亿县”；开江和渠县各具优势，聚焦新型工业化，提升电子信息、轻纺服饰等产业附加值；大竹县的竹产业、苎麻产业亮点突出，继续破题成势、向新向优；万源抓住托底性帮扶机遇，乘势而上……

一枝独秀不是春，百花齐放春满园！“达州”的“达”：“大”字如磐石，托举着“大市挑大梁”的时代担当；左侧的“走”之底，则似长卷舒展的“定了就干”的笃行轨迹，二者交融，共同讲述了达州的当下——路虽远，行则将至；事虽难，干则必成！