达川区赵固镇：“3*3”工作法推动森林防灭火固本增效

近年来，赵固镇始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，立足“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了”全链条监督管理，构建起“指挥高效、责任明晰、火源严管、处置迅速”的格局体系，实现防灭火工作与森林“四库”建设联动共振。

坚持“机制先行”，构建高效协同的指挥框架。一是高位推动强部署。牢固树立森林防灭火“党政同责”，成立以党委书记、镇长任“双指挥长”的森林防灭火应急指挥部，吸纳林业、公安、应急、医疗等部门及村社力量，形成“1+N”多部门联动的组织架构。二是压实网格明责任。建立“镇党政班子包村、村社干部包组、护林员包山头地块”三级包保责任机制，因地制宜设置森林防灭火微网格21个，明确责任人（网格员）81名，签订承诺书160余份，实现山有人管、林有人护、责有人担。三是常态研判抓预防。今年以来，党委会累计专题研判6次、开展巡回督查4轮、形成问题通报2期，并完善森林火灾应急处置方案，细化规范全流程处置程序，确保应急处置忙而不乱。

坚持“疏堵结合”，构建严防严治的管控体系。一是严格落实进山登记审核。统一设置森林防火卡口和交通劝导点位10个，推动森防与道安同抓共治。在普安村规范化打造镇级森林防灭火检查站，以点带面推广进山审核制度，逐车、逐人落实登记和去向管理，并做好森林防灭火政策宣传。二是严格落实计划烧除管理。统一组织镇村干部分片摸排林缘、路沿、田间的秸秆、杂草、倒木等可燃物，在气象条件允许的情况下，严格按照“申请-审核-监烧”流程开展计划烧除清理，今年累计开展集中烧除5次。三是严格落实隐患巡查整治。成立巡林工作专班，严厉打击林区吸烟、野炊、烧荒等违规用火行为，形成排查整治台账并实行销号管理，同步将落实巡林责任、排查整改情况等纳入单位（个人）实绩考核。今年以来，已累计处置违规用火行为7起、整改林下易燃物隐患10余处，并增设警示标牌5个。

坚持“群防群治”，构建全民参与的治理氛围。一是“土洋结合”延伸覆盖。利用“村村响”、流动宣传车、微信群等载体，每日循环播放防火命令、政策法规和安全常识，在主路沿线及林区路口增设横幅标语20余条。将每月第一个赶场天定为森林防灭火宣传日，已累计发放宣传资料2000余份。二是“敲门行动”精准滴灌。组织驻村干部、网格员开展“敲门行动”，重点针对林区住户、老人儿童、精神疾病人员监护人等重点群体，落实“一对一”结对宣传，逐户发放明白卡、签订承诺书，确保政策宣传不落一户、不漏一人。三是“村民自治”壮大声势。利用农闲时间组织召开森林防灭火专题院坝会4轮，以“土话”讲案例、讲后果、讲责任，明确“谁”烧山、“谁”负责、“谁”扑火、“谁”出力，让老百姓自己“定规矩、认道理、相互督”，变“干部管”为“大家管”。

作者：任陈川

作者单位：达川区赵固镇