危旧房改造是老旧小区改造的重要组成部分和城市更新的重要内容，事关人民群众福祉和城市长远发展。2023年以来，达州紧扣城市建设的阶段特征和问题瓶颈，大力实施中心城区危旧房改造三年攻坚行动，推行“以旧换新”模式，破解中心城区危旧房改造难题。探索出了一条具有重要参考价值的危旧房改造、城市有机更新新模式，获评2024年度全省改革典型案例。截至目前，已先后启动改造项目27个，惠及居民2.6万户。
在危旧房改造过程中，除了产权人出资的30%建安直接费用，剩下的资金又是从何而来？“以旧换新”模式给出了另一种答案。通过“政府引导、国企担当、企地共赢”，撬动金融机构、央企国企参与投资，解决危旧房改造投入大、利润低、周期长，社会资本不愿参与、政府难以承担的难题。达川区三里坪街道店子梁二小区是达州推行“以旧换新”模式的又一个示范项目，项目计划投资1.8亿元，其中，金融机构的授信资金就起了大作用。
达州银行达川区支行信贷部客户经理 李仁伟：我行迅速启动授信绿色通道，及时商讨融资方案，多次与政府部门、建设主体公司沟通，最终确定融资合作方案内容，并在2个工作日内出具了授信批复，完成项目综合授信1.2亿元和按揭授信2800万元。目前项目首批2000万元资金已顺利放款，后续资金陆续到位，确保项目稳步推进。
达川区住建局副局长 舒建川：我们积极争取中省补助资金，向银行推介项目授信保障建设资金，并多方发动群众出资，引进央企、国企出资参与建设。通过这四种渠道创新投资资金筹集模式，彻底改变曾经单一的模式，变“政府投”为“居民筹”“市场补”。
据了解，达州现有自建房121.72万栋，隐患房屋3.06万栋；中心城区危旧房1.04万套159.05万平方米，D级危房2005套11.9万平方米。2023年9月以来，达州计划投资115亿元、实施“32+N”个危旧房改造示范项目。截至目前，已先后启动危旧房改造项目27个，完工14个，惠及居民2.6万户，探索出了一条具有重要参考价值的危旧房改造、城市有机更新新模式，并获评2024年度全省改革典型案例。
达州市住房和城乡建设局副局长 黄礼清：下一步，我们将重点做好两个结合，一是“危旧房改造”与“握手楼”整治相结合;二是“老城纾解”与“新城激活”相结合。今年拟新启动实施10个项目，其中，“以旧换新”7个、维修加固1个、原模式2个，涉及居民 2482户、面积32.14万平方米，预计总投资约40亿元。
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