四“子”落 满“盘”新 —达川区综合行政执法局坚持党建引领全面提升基层治理效能

一引其纲，万目皆张。城市作为党的执政和基层治理的重要阵地，达川区综合行政执法局坚持基层党建引领，在新时代党建引领基层治理这个“大盘”中，以更加科学的管城体系、更加多元的参与力量、更加高效的运行模式、更加亲民的执法方式，推动了城市管理工作在基层治理的生动实践，为达川城市品质提升贡献综合执法力量。

以城管领域体制改革为导向，以基层治理组织建设为支撑，推动城市管理与基层治理的深度融合，实现管城、治城科学化、专业化。一是落实主体责任。提高思想认识，把党建引领基层治理作为“党组书记工程”和“一号工程”亲自谋划、亲自部署、亲自推动，发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是夯实治理体系。通过结对联创、党员双报到、科级干部进小区等活动，合理分布140名党员力量横向参与到建设区域性党群服务中心，纵向构建部门、街道、社区、居民区基层组织联动体系，做到服务精准对接、治理精准落地。三是推进体制改革。整合市政、环卫、城管、扬尘、规划执法等职能，构建起覆盖城市区域功能规划、基础设施维护、城市环境治理等“全要素”管城新格局。

为有效提升基层治理共建共治共享效能，实现治理主体多元化，鼓励社会组织、服务机构、志愿队伍、公众个体与政府加强联动、协同工作，织密城市基层治理工作网。一是上下联动聚合力。主动到遂宁、自贡等城市学习城市管理先进工作经验，接受市城管局的业务指导规范，坚决落实区委区政府的决策部署，建立行之有效的同级部门协作机制，推动信息开放共享，充分发挥综合协调作用。二是社会力量齐参与。由人大代表、政协委员、民主党派、主流媒体、企业代表、社区工作者、律师等10名代表组成政风行风监督队伍，通过强化监督力量，主动接受社会监督。以开展“城管体验日”、“政务开放日”等活动为契机，动员广大群众参与监督，健全监督体系。三是比学赶超激活力。通过“双比”“双亮”“双查”和评选“执法标兵”“城管之星”等引导党员干部认真履职“两个岗位”，积极担当“双重责任”，当好党群干群“连心桥”，不断激发内生活力，进一步提升密切党群关系、强化社会治理的能力。

城市管理工作中的问题大多都是难啃的“硬骨头”，党员干部发扬钉钉子精神，钉在一线，挑起“担子”，以一系列“微治理”实现城市“微循环”。一是全力创建“全国文明城市”。组建60余人的“文明城市创建先锋队”，对照创建全国文明城市标准，在先锋队带领下已累计开展市容市貌、户外广告、油烟噪音污染、扬尘治理等专项攻坚357批次，南城市容品质提升明显。二是有效破解违建治理难题。按照“控增量，消存量，建机制，保成效”的总体目标，采取依法行政与惩防并举相结合，开展违建治理攻坚行动。全区党员干部带头主动申报拆除违法建设，坚决做到应拆尽拆、不留隐患。截至目前，已拆除各类违法建设856处，拆除面积44194.9平方米。三是着力完善城市基础功能。引进第三方环卫公司负责城区环境卫生工作，投放分类垃圾桶25000余个，新（改）建公厕共28座，整治城区道路36.6万平方，铺设沥青砼约32.4万平方米，城区市政设施完好率达90%以上，城区环境卫生和基础设施品质明显改善。

通讯员：张  薇